Denuncia al 9933989844… 🚩⚠️ ¡Ineptitud y austeridad impactan contratos PEP-CEE-CNH de CÁRDENAS-MORA, OGARRIO, MIQUETLA, SANTUARIO‑ELGOLPE y ÉBANO: ASF 2024! En la ronda de auditorías de 2024 presentadas este año, la número 264 Auditoría de Cumplimiento: 2024-6-90T9G-19-0264-2025 a @Pemex Exploración y Producción (PEP) sobre la “Participación Financiera de PEP como Socio en los Contratos de Exploración y Extracción” resultó en señalamientos por deficiencias contables, falta de aportaciones de efectivo, ausencia de soporte documental y rezagos de pago que impactan directamente en cinco contratos de exploración y extracción de hidrocarburos, y que ya derivaron en cinco recomendaciones de la ASF y dos promociones de responsabilidad administrativa sancionatoria. En el corazón de la auditoría está la cuenta 1225 “Operaciones por comprobar del socio operador por recursos otorgados”, donde la ASF revisó cinco subcuentas ligadas a los contratos CNH‑A3-CÁRDENAS‑MORA/2018, CNH‑A4-OGARRIO/2018, CNH‑M5-MIQUETLA/2018, CNH‑M2‑SANTUARIO‑ELGOLPE/2017 y CNH‑M4‑ÉBANO/2018, que concentran 2,883,370.0 miles de pesos, es decir, 67.5% del universo de 4,269,729.2 miles de pesos reportados como “Cuentas por cobrar CEE” en los estados financieros al 31 de diciembre de 2024. La ASF documenta que entre 2018 y 2024 los contratistas solicitaron a PEP cash calls por 25,771,660.8 miles de pesos, de los cuales 3,730,975.4 miles corresponden solo a 2024, mientras que las comprobaciones de gastos e inversiones sumaron 22,888,290.8 miles de pesos, dejando un saldo de 2,883,370.0 miles de pesos que no constituye un derecho real de cobro, sino únicamente una cuenta de control. Una de las principales observaciones se centra en que en 2024 la extinta PEP no realizó ninguna aportación de flujo de efectivo a los socios operadores por los 3,730,975.4 miles de pesos solicitados vía cash calls, pese a que dichos movimientos sí fueron registrados contablemente como cuentas por cobrar en la cuenta 1225 y como provisión en la cuenta por pagar 21180000 “Contratistas”. De acuerdo con el detalle por contrato, los socios operadores solicitaron en 2024 cash calls por montos equivalentes en pesos de 898,256.5 miles para CNH‑A3-Cárdenas‑Mora, 797,714.5 miles para CNH‑A4-Ogarrio, 211,149.8 miles para CNH‑M5-Miquetla, 1,523,193.1 miles para CNH‑M2‑Santuario‑El Golpe y 300,661.5 miles para CNH‑M4‑Ébano, combinando solicitudes en pesos y en dólares. La ASF constató en el sistema SAP que @Pemex no transfirió esos recursos en 2024, y que solo hasta 2025 se realizaron aportaciones parciales por 656,967.3 miles de pesos y 19,793.7 miles de dólares para los contratos CNH‑A4-Ogarrio, CNH‑M5 Miquetla y CNH‑M4‑Ébano, quedando pendientes a la fecha de la auditoría aportaciones por 826,155.9 miles de pesos y 106,268.5 miles de dólares en los contratos CNH‑A3-Cárdenas‑Mora, CNH‑A4.Ogarrio y CNH‑M2‑Santuario‑El Golpe. Esta conducta motivó la recomendación 2024‑8‑18200‑19‑0264‑01‑001, en la que la ASF pide a @Pemex fortalecer sus mecanismos de gestión y control para asegurar el cumplimiento oportuno de las aportaciones de flujo de efectivo en su carácter de socio no operador en los cinco contratos, a fin de evitar intereses moratorios y garantizar su participación plena en las alianzas. En las notas informativas del 18 de noviembre y 12 de diciembre de 2025, la Gerencia de Operaciones de Tesorería de @Pemex argumentó que la programación de pagos depende de la disponibilidad de caja y de mecanismos de financiamiento con la SHCP y @Banobras , pero no presentó evidencia de gestiones concretas o de avances en esos mecanismos, por lo que la observación se mantuvo. El contrato CNH‑M2‑SANTUARIO‑ELGOLPE/2017 presenta un foco rojo adicional: no opera con una cuenta bancaria conjunta, como prevén los Acuerdos de Operación Conjunta, lo que impide correlacionar de manera transparente las entradas de los cash calls con los gastos y costos de la operación. En las actas del Comité Operativo de 21 de marzo y 24 de junio de 2024 se discutieron los adeudos vencidos de PEP por cash calls y los intereses moratorios, y el contratista llegó al punto de notificar el 15 de enero de 2024 la limitación de derechos de la extinta PEP en el Comité Operativo, incluyendo la facultad de convocar reuniones, votar asuntos y acceder a información derivada de intercambios de datos entre las partes. Aunque en noviembre de 2025 @Pemex solicitó formalmente al socio operador la apertura de la cuenta conjunta y éste respondió que gestionaba los requisitos ante el banco, a la fecha de corte de la auditoría la cuenta seguía sin operar, por lo que la ASF emitió la recomendación 2024‑8‑18200‑19‑0264‑01‑002 para que se obligue al socio operador de CNH‑M2‑Santuario‑El Golpe a constituir las cuentas bancarias conjuntas y dar trazabilidad al manejo de los recursos. Otra observación crítica se relaciona con la forma en que PEP registró y disminuyó saldos en la cuenta 1225 a partir de comprobaciones de gastos y costos de inversión de los socios operadores sin contar con toda la documentación soporte. Durante 2024, los operadores continuaron ejecutando actividades de exploración y extracción, generando facturas (CFDI) y comprobantes de transferencias bancarias que se remitieron a PEP para acreditar gastos por 37,149.9 miles de dólares y 659,215.0 miles de pesos, distribuidos entre los cinco contratos (28,211.3 miles de dólares en Cárdenas‑Mora; 6,729.2 miles de dólares y 356,424.9 miles de pesos en Ogarrio; 1,367.4 miles de dólares y 20,590.7 miles de pesos en Miquetla; 619.8 miles de dólares y 199,804.2 miles de pesos en Santuario‑El Golpe; y 222.2 miles de dólares y 82,395.2 miles de pesos en Ébano). Sin embargo, la entidad no entregó a la ASF todos los CFDI y las transferencias que acreditan esos pagos, dejando sin soporte, entre otros, 13,139.7 miles de dólares y 15,014.4 miles de dólares en Cárdenas‑Mora; 434.0 miles de dólares y 14,006.1 miles de pesos en CFDI y 263.3 miles de dólares y 41,316.1 miles de pesos en transferencias en Ogarrio; 264.5 miles de dólares y 2,296.9 miles de pesos en Miquetla; 578.5 miles de pesos, 80.8 miles de dólares y 49,918.0 miles de pesos en Santuario‑El Golpe; y 2,771.0 miles de pesos, 354.2 miles de dólares y 70,346.5 miles de pesos en Ébano. Derivado de esa falta de soporte, la ASF concluyó que PEP redujo el saldo de la cuenta 1225 por 29,559.2 miles de dólares y 181,233.1 miles de pesos sin acreditar que los gastos fueron efectivamente pagados por los socios operadores, en incumplimiento de las cláusulas 14.3.B y 14.3.2 de los Acuerdos de Operación Conjunta y de la Matriz Contable Presupuestal 172. Además, se detectó que al cierre de 2024 existían “partidas abiertas” provisionadas por 1,077,185.1 miles de pesos en CFDI pendientes de pago, con antigüedades que van de uno a cuatro años, distribuidas en 196,990.4 miles de pesos en Cárdenas‑Mora, 50,528.5 miles en Ogarrio, 116,256.4 miles en Miquetla, 547,752.1 miles en Santuario‑El Golpe y 165,657.7 miles en Ébano. Aunque @Pemex mostró múltiples oficios y correos de gestión interna y con contratistas para confirmar estos pagos, la ASF subrayó que los AOC no fijan plazos para que los socios operadores presenten comprobaciones y que no existe un procedimiento institucional sobre tiempos y validación de esas evidencias, lo que genera rezagos y opacidad. Por estos hechos, la ASF emitió la recomendación 2024‑8‑18200‑19‑0264‑01‑003, orientada a que @Pemex elabore un procedimiento institucional para regular la recepción, verificación, registro y plazos de las comprobaciones de gastos e inversiones de los contratos CEE, de forma que toda erogación esté debidamente soportada y comprobada en tiempo. En paralelo, se promovió la Responsabilidad Administrativa Sancionatoria 2024‑9‑90T9N‑19‑0264‑08‑001, para que la Unidad de Responsabilidades en @Pemex investigue a los servidores públicos que aplicaron disminuciones en la cuenta 1225 sin contar con la documentación acreditativa de los pagos, vulnerando los AOC y la Matriz Contable Presupuestal 172. La ASF también cuestionó de fondo el registro contable de los cash calls, al acreditar que PEP reconoció como cuentas por cobrar en la cuenta 1225 los 3,730,975.4 miles de pesos solicitados por los socios operadores en 2024, y provisionó la obligación en “Contratistas”, pese a no haber realizado ninguna transferencia de efectivo. Para el órgano fiscalizador, este esquema provocó una sobrevaluación del activo en el rubro “Cuentas por cobrar CEE” de los estados financieros separados, ya que el saldo no responde a un derecho de cobro real, sino a una cuenta de control de aportaciones que nunca salieron de caja. Esta práctica viola el Anexo “Procedimiento Contable”, numeral 1.6.3, de los AOC de los contratos CNH‑A3-Cárdenas‑Mora, CNH‑A4-Ogarrio y CNH‑M2‑Santuario‑El Golpe, así como las Normas Internacionales de Información Financiera (Marco Conceptual, capítulo 2) y las NIC 1 y 32, que exigen información pertinente, fiel y congruente en los estados financieros. Ante ello, la ASF emitió la recomendación 2024‑8‑18200‑19‑0264‑01‑004, para que @Pemex establezca mecanismos de operación, control y supervisión que aseguren que los registros contables derivados de los CEE se reconozcan de acuerdo con la normativa vigente, de modo que la información en los estados financieros dictaminados sea completa y confiable. La situación dio lugar también a la promoción de responsabilidad 2024‑9‑90T9N‑19‑0264‑08‑002, dirigida a investigar a los servidores públicos que registraron las solicitudes de efectivo en la cuenta 1225 sin que existieran las aportaciones correspondientes en las cuentas bancarias de los socios operadores, lo que derivó en la sobrevaluación del activo. En paralelo al frente contable, la ASF identificó rezagos relevantes de Pemex como comprador y comercializador de hidrocarburos, con impactos directos en las contraprestaciones que los contratos deben pagar al Estado. En los contratos de licencia CNH‑A3-Cárdenas‑Mora, CNH‑A4-Ogarrio y CNH‑M5 Miquetla se pagaron en 2024 contraprestaciones por 1,173,354.2 miles de pesos, integradas por una cuota contractual de 2,393.2 miles de pesos, regalías base por 457,872.2 miles de pesos y regalías adicionales por 713,088.8 miles de pesos. Al cierre del ejercicio, Ogarrio estaba al corriente y, de hecho, tenía saldos a favor en regalía base y adicional por 0.3 y 0.5 miles de dólares (5.5 y 11.0 miles de pesos), pero Cárdenas‑Mora y Miquetla registraban adeudos en favor del Estado por 15,438.4 y 2.0 miles de dólares, equivalentes a 312,910.9 y 41.2 miles de pesos, montos cuya regularización depende de que @Pemex pague primero lo que debe como comprador de los hidrocarburos a los socios operadores. Los contratos de compraventa de hidrocarburos celebrados entre PEP y los socios de los CEE revelan que, al 31 de diciembre de 2024, @Pemex adeudaba 86,277.1 miles de dólares en gas y petróleo del contrato Cárdenas‑Mora (1,748,690.1 miles de pesos al tipo de cambio de 20.2683 pesos por dólar) y 1,788.1 miles de dólares en Miquetla (36,241.7 miles de pesos), para un total de 88,065.2 miles de dólares y 1,784,931.8 miles de pesos. La Gerencia de Operaciones de Tesorería informó en una nota del 9 de septiembre de 2025 que estos compromisos se pagarían conforme lo permitiera la disponibilidad de caja, sin acreditar mecanismos específicos ni calendarios de pago; la ASF concluye que no hay un esquema claro para cumplir con estas obligaciones. En contraste, en los contratos de producción compartida CNH‑M2‑Santuario‑El Golpe y CNH‑M4‑Ébano los socios operadores cumplieron con las contraprestaciones en especie, entregando al Estado 4,823,422 barriles de petróleo, 3,652,036 MMBtu de gas asociado y 65,001 barriles de condensados, mientras que la extinta PEP y los contratistas recibieron 2,596,447 barriles de petróleo, 1,124,738 MMBtu de gas y 20,157 barriles de condensados, además de una cuota exploratoria en Ébano por 53,209.1 miles de pesos. En este contexto, la recomendación 2024‑8‑18200‑19‑0264‑01‑005 ordena a @Pemex reforzar sus mecanismos de gestión, control y supervisión para garantizar el cumplimiento de pagos como comprador de hidrocarburos en los contratos CNH‑A3-Cárdenas‑Mora y CNH‑M5 Miquetla, de forma que se optimice la extracción, se cumpla con las contraprestaciones a favor del Estado en tiempo y forma y los socios obtengan las utilidades pactadas. La ASF destaca que, mientras @Pemex reporta para 2024 una utilidad operativa de 46,386.0 miles de dólares en los cinco contratos —de la cual le corresponderían 46,386.0 miles de dólares a PEP y 39,414.0 miles de dólares a los socios, según su porcentaje de participación—, al mismo tiempo acumula incumplimientos por 5,515,907.2 miles de pesos entre cash calls no aportados (3,730,975.4 miles de pesos) y adeudos como comercializador (1,784,931.8 miles de pesos). Para la ASF, esa utilidad no deriva del cumplimiento de las obligaciones de @Pemex como socio no operador, sino que se sostiene sobre deudas y registros contables cuestionados. Atención @Claudiashein @MarcelaVilleg15 @CNE_Mex @SENER_mx @GobiernoMX @FGRmexico @LuzElena_GE @ASF_Mexico @SCJN @STPS_mx @Tu_IMSS @SEMARNAT_mx @agencia_asea @CENAGAS_mx @IMPetroleo @SATMX @Hacienda_Mexico @BuenGobierno_mx @Centrofcrl #OIC #UIF #OmarReyesColmenares …Zas!!!
