+Cartas de crédito extemporáneas (ilegal) en 20 contratos; 4,609.6 pruebas innecesarias a pilas por $24,496.1 mdp; sobre precio pagado en contrato CICSA; cartas de crédito sin endosos por montos adicionales para SAMSUNG: Atención @lopezobrador_
Por Lino Zentella
Denuncia al 9933989844 y [email protected]… La Auditoría De Cumplimiento a Inversiones Físicas: 2020-6-90T9N-22-0440-2021 440-DE realizada por la Auditoría Superior de la Federación a Pemex Corporativo sobre el “Desarrollo de los Paquetes 2 y 3 y Contratos Relacionados con el Proyecto de la Nueva Refinería en Dos Bocas, Paraíso, Tabasco”, generó 1 recomendación, 4 Promociones de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria y 1 Pliego de Observaciones por las irregularidades encontradas, cuya responsable es la secretaria de Energía, ROCÍO NAHLE…
Aquí encuentra todos los links sobre las auditorías 2020 a la nueva refinería Olmeca:
En cuanto al monto a auditar en la presente de los 362 conceptos que comprendieron la realización de las obras, adquisiciones y servicios en los Paquetes 2 y 3 del proyecto por un monto de 11,482,191.3 miles de pesos, se seleccionó para revisión una muestra de 37 contratos con 327 conceptos por 11,375,816.9 miles de pesos equivalentes al 99.1% del total ejercido en 2020…
También señala que el Presupuesto de Egresos de la Federación 2020 incluyó para la Secretaría de Energía una previsión presupuestal por 46,256,000.0 miles de pesos que transfirió como aportación patrimonial a Pemex; y Pemex transfirió un monto de 41,146,545.0 miles de pesos a Pemex Transformación Industrial (PTRI) y que su vez, transfirió un importe de 34,941,086.1 miles de pesos al capital social de PTI Infraestructura de Desarrollo, S.A. de C.V., en los que se incluye el monto de 3,773,281.1 miles de pesos de los contratos revisados…
1.- REVISIÓN DEL CONTRATO PTI-ID-MOD-003-2019
El contrato tiene por objeto el Suministro e Instalación de Módulos de Isomerización de Butanos, Isomerización de Pentanos y Hexanos, y Alquilación para la Refinería Dos Bocas, y su contratista es UOP LLC / ICA FLUOR DANIEL S. DE R.L. DE C.V…
La entidad fiscalizada autorizó pagos por 1,106.8 miles de pesos en la estimación número 9 con periodo de ejecución del 1 al 15 de septiembre de 2020. Sin embargo la ASF detectó cantidades adicionales sin contar con la autorización correspondiente…
Por lo que la ASF emitió el Pliego de Observaciones 2020-6-90T9N-22-0440-06-001, donde se presume un probable daño o perjuicio a la Hacienda Pública Federal por un monto de 1 millón 106 mil 815.96 pesos relativo al “Suministro e Instalación de Módulos de Isomerización de Butanos, Isomerización de Pentanos y Hexanos, y Alquilación para la Refinería Dos Bocas”, en la estimación número 9 con periodo de ejecución del 1 al 15 de septiembre de 2020, más los intereses generados desde la fecha de pago al de su recuperación, desglosados de la manera siguiente:
a) 424,646.42 pesos por duplicidades de pago en perforaciones en los conceptos con claves SC-PI-0120 perforación previa para pilas coladas en sitio, mediante el método tradicional de 0.80 m de diámetro de 00.0 hasta 25.00 m de profundidad y SC-PI-0123 perforación previa para pilas coladas en sitio, mediante el método tradicional de 1.0 m de diámetro de 00.0 hasta 25.00 m de profundidad.
b) 682,169.54 pesos en los conceptos con claves SC-PI-0123 perforación previa para pilas coladas en sitio mediante el método tradicional de 1.0 m de diámetro de 00.0 hasta 25.00 m de profundidad y SC-PI-0124 perforación previa para pilas coladas en sitio, mediante el método tradicional de 1.0 m de diámetro de 25.01 hasta 30.00 m de profundidad, pues se ejecutaron cantidades adicionales sin contar con la autorización correspondiente.
2.- MÁS CORRUPCIÓN EN EL CONTRATO PTI-ID-MOD-003-2019
La ASF constató que en su Primer Convenio Modificatorio la entidad fiscalizada autorizó pagos por 429.8 miles de pesos, en las estimaciones números 1 a 9 con periodos de ejecución del 1 de mayo al 15 de septiembre de 2020, en el concepto con clave de partida “SC-PI-0115 Suministro, habilitado, armado y colocación de acero de refuerzo FY=4200 kg/cm2 en pilas coladas en sitio mediante el método tradicional, con varilla del No.4 al No. 10”…
Se encontraron diferencia de volúmenes entre lo pagado y lo cuantificado en el proyecto, pues no se descontó la longitud de los zunchos inmersa en 50 cm de pilas de diferentes diámetros, ni se justificó la utilización de 6 varillas para el izaje en los armados de 18 tipos de pilas, pese a que se especifican en los planos 5 varillas…
La ASF emitió la Promoción de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria 2020-9-90T9N-22-0440-08-001 para que la Unidad de Responsabilidades en Petróleos Mexicanos realice las investigaciones pertinentes por las irregularidades de los servidores públicos que no exigieron a la contratista que el cambio de diseño autorizado mediante la solicitud con número SCDS-C-1000, del 2 de mayo de 2020, fuera considerado en las actualizaciones del proyecto estructural autorizado de pilas, las cuales fueron incluidas en los planos autorizados números R2BP3-208-02-F-PL-00005, Rev. 2; R2BP3-209-02-F-PL-00005, Rev. 1; y R2BP3-210-02-F-PL-00005, Rev. 5, del 2 de septiembre, 17 y 27 de agosto, respectivamente…
3.- REVISIÓN DE 20 CONTRATOS DE ADQUISICIONES
Los contratos referidos en este apartado y sus contratistas son los siguientes:
1.- PTI-ID-PROC-43-2020
2.- PTIID-PROC-44-2020
3.- PTI-ID-PROC-49-2020
4.-PTI-ID-PROC-57-2020
5.- PTI-ID-PROC-17-2020 WALTER TOSTO WTB S. R. L.
6.- PTI-IDPROC-18-2020 WALTER TOSTO WTB S. R. L.
7.- PTI-ID-PROC-19-2020 WALTER TOSTO WTB S. R. L.
8.- PTI-ID-PROC-20-2020 HYUNDAI HEAVY INDUSTRIESCO., LTD.
9.- PTI-ID-PROC-21-2020 HYOSUNG HEAVY INDUSTRIES CORPORATION
10.- PTI-IDPROC-22-2020 ATB RIVA CALZONI S. P. A.
11.- PTI-ID-PROC-26-2020 HYOSUNG HEAVY INDUSTRIES CORPORATION
12.- PTI-ID-PROC-27-2020 HYOSUNG HEAVY INDUSTRIES CORPORATION
13.- PTI-ID-PROC-29-2020 ALFA LAVAL PACKINOX SAS
14.- PTI-IDPROC-30-2020 HYOSUNG HEAVY INDUSTRIES CORPORATION
15.- PTI-ID-PROC-33-2020 CIMTAS CELIK IMALAT MONTAJ VE TESISAT ANONIM SIRKETI
16.- PTI-ID-PROC-36-2020 BELLELI ENERGY CRITICAL PROCESS EQUIPMENT S.R.L.
17.- PTI-ID-PROC-38-2020 WOOYANG HC CO., LTD.
18.- PTI-IDPROC-39-2020 FOSTER WHEELER MEXICANA, S.A. DE C.V.
19.- PTI-ID-PROC-40-2020 OPERADORA CICSA, S.A. DE C.V.
20.- PTI-ID-PROC-45-2020 sin especificar, este contrato no aparece entre los contratos auditados del esquema “CONTRATOS Y CONVENIOS REVISADOS” pag. 5
21.- PTI-ID-PROC-52-2020 sin especificar, este contrato no aparece entre los contratos auditados del esquema “CONTRATOS Y CONVENIOS REVISADOS” pag. 5
En estos contratos la ASF refirió que los proveedores ( WALTER TOSTO WTB S. R. L; HYUNDAI HEAVY INDUSTRIESCO., LTD; HYOSUNG HEAVY INDUSTRIES CORPORATION; ATB RIVA CALZONI S. P. A.; ALFA LAVAL PACKINOX SAS; CIMTAS CELIK IMALAT MONTAJ VE TESISAT ANONIM SIRKETI; BELLELI ENERGY CRITICAL PROCESS EQUIPMENT S.R.L.; WOOYANG HC CO., LTD.; FOSTER WHEELER MEXICANA, S.A. DE C.V. y OPERADORA CICSA, S.A. DE C.V.) entregaron extemporáneamente entre 2 y 80 días hábiles, las cartas de crédito stand-by por el cumplimiento de los trabajos por el 20.0% de los montos contratados…
En consecuencia la ASF emitió la recomendación 2020-6-90T9M-22-0440-01-001 para que Pemex Transformación Industrial (PTRI) por conducto de PTI Infraestructura de Desarrollo, S.A. de C.V., implemente mecanismos de control para que las áreas encargadas de la contratación y ejecución de las obras públicas se aseguren que los proveedores entreguen en los tiempos establecidos las garantías requeridas…
4.- REVISIÓN DE 3 CONTRATOS DE OBRA SOBRE LA BASE DE PRECIOS POR UNIDAD NÚMEROS
Referente a los contratos y sus contratistas siguientes:
1.- PTI-ID-O-003-1-2020: SAMSUNG INGENIERÍA MANZANILLO, S.A. DE C.V. / ASOCIADOS CONSTRUCTORES DBNR, S.A. DE C.V.
2.- PTI-ID-O-003-2-2020: SAMSUNG INGENIERÍA MANZANILLO, S.A. DE C.V./ ASOCIADOS CONSTRUCTORES DBNR, S.A. DE C.V. / SAMSUNG ENGINEERING, CO., LTD.
3.- PTI-ID-O-004-1-2020: SAMSUNG INGENIERÍA MANZANILLO, S.A. DE C.V./ ASOCIADOS CONSTRUCTORES DBNR, S.A. DE C.V.
Los contratos tienen por objeto la Construcción de las Cimentaciones Profundas (pilas de concreto) de la Planta Reformadora de Naftas (U-71000) de la Refinería Dos Bocas; la Construcción de las Cimentaciones profundas (Pilas de concreto) de las Plantas: Hidrodesulfuradora de Diésel UUBA No. 1, Hidrodesulfuradora de Diésel UBA No. 2, Hidrodesulfuradora de Gasóleos, Hidrodesulfuradora de Naftas No. 1 e Hidrodesulfuradora de Naftas No. 2 de la Refinería Dos Bocas; y la Construcción de las Cimentaciones Profundas (pilas de concreto) de la Planta FCC (U-21000) de la Refinería Dos Bocas…
La ASF constató que la entidad fiscalizada consideró una cantidad mayor de pruebas de integridad para las pilas, sin tomar en cuenta el numeral 4.2, Pruebas de integridad, del Anexo 1, Descripción general del proyecto, de cada uno de los contratos, que estipula que las pruebas debían realizarse a 1 de cada 20 pilas, por lo que en total debían realizarse 545 pruebas tomando en cuenta que se ejecutarían 10,798 pilas y en su lugar se consideraron en el catálogo de conceptos 5,154.6 pruebas por un monto de 27,488.0 miles de pesos, por lo que existen en el catálogo 4,609.6 pruebas innecesarias por un monto de 24,496.1 miles de pesos…
Por estos hechos la ASF emitió la Promoción de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria 2020-9-90T9N-22-0440-08-002 para que la Unidad de Responsabilidades en Petróleos Mexicanos realice las investigaciones pertinentes por las irregularidades de los servidores públicos que, en su gestión, en los contratos antes mencionados, consideraron cantidades mayores de pruebas de integridad para las pilas en los catálogos de conceptos, generando la existencia en el catálogo 4,609.63 pruebas innecesarias por un monto de 24 millones 496,108 mil 94 pesos…
5.- REVISIÓN DE LOS CONTRATOS DE ADQUISICIONES NÚMEROS PTI-ID-PROC-33-2020 PTI-ID-PROC-40-2020
Sobre los contratos PTI-ID-PROC-33-2020 (CIMTAS CELIK IMALAT MONTAJ VE TESISAT ANONIM SIRKETI), PTI-ID-PROC-40-2020 (OPERADORA CICSA, S.A. DE C.V.), tienen por objeto la Adquisición de la Columna Principal de la Planta de Desintegración Catalítica Fluidizada para la Refinería en Dos Bocas, y la Adquisición de los Intercambiadores de Calor de la Planta Hidrotratadora de Diésel, se observó que para las adjudicaciones de los contratos la entidad fiscalizada no realizó las evaluaciones de las propuestas comerciales según lo indicado en los términos de referencia, pues se desecharon propuestas de menor costo a las ganadoras por estar fuera de los precios de mercado establecidos por el Instituto Mexicano del Petróleo, en los estimados de costos correspondientes, lo cual no se estableció como causa de desechamiento en dichos términos….
La Gerencia de Enlace con Instancias Revisoras de la Auditoría Interna de Petróleos Mexicanos envió copia del oficio número DCPCD-OD-017-2022 del 13 de enero de 2022 con el que la Dirección Corporativa de Planeación, Coordinación y Desempeño remitió información turnada por la Gerencia de Planeación y Seguimiento a Empresas Filiales…
En dicho oficio aclaran que en ambos procedimientos al tener incongruencias en los montos propuestos se realizaron los análisis de precios y se solicitó un estudio de costos al Instituto Mexicano del Petróleo. Por lo que los precios no adjudicados y el estudio de costos se incluyeron sólo como referencia en las tablas comparativas económicas…
Pese a esto, la ASF emitió la Promoción de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria 2020-9-90T9N-22-0440-08-003 para que la Unidad de Responsabilidades en Petróleos Mexicanos realice las investigaciones pertinentes por las irregularidades de los servidores públicos que en su gestión en la adjudicación del contrato de adquisiciones número PTI-ID-PROC-40-2020, no efectuaron las evaluaciones de las propuestas comerciales conforme a lo indicado en los términos de referencia, debido a que se desechó la propuesta de menor costo durante el procedimiento por estar fuera de los precios de mercado establecidos por el Instituto Mexicano del Petróleo, en los estimados de costos correspondientes, lo cual no se estableció como causa de eliminación o descalificación en dichos términos…
6.- REVISIÓN DE 4 CONTRATOS
Sobre los contratos de servicios relacionados con obra a precios por unidad PTl-ID-S-003/2019 y PTl-ID-S-004/2019 (SAMSUNG ENGINEERING, CO, LTD. / ASOCIADOS CONSTRUCTORES DBNR, S.A. DE C.V. ambos) y de obra sobre la base de precios por unidad número PTI-ID-O-003-1-2020 y PTI-ID-O-004-1-2020 ( SAMSUNG INGENIERÍA MANZANILLO, S.A. DE C.V./ ASOCIADOS CONSTRUCTORES DBNR, S.A. DE C.V. ambos) la ASF emitió una Promoción de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria…
La Promoción de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria 2020-9-90T9N-22-0440-08-004 pide a la Unidad de Responsabilidades en Petróleos Mexicanos realice las investigaciones pertinentes por las irregularidades de los servidores públicos que permitieron tal acto en durante su gestión no exigieron a los contratistas la entrega de los endosos a las cartas de crédito que garantizan el cumplimiento de los trabajos por el 10% por los montos adicionales establecidos mediante convenios, a más tardar en la fecha de formalización de los citados instrumentos modificatorios…Habrá más.
AUDITORÍA 2020 COMPLETA A PAQUETES 2 Y 3 REFINERÍA OLMECA:
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